江苏太仓港经济开发区

• 江苏发展专业化租赁企业助力房地产去库存与市场平衡

  江苏以供给侧结构性改革为指引，围绕房地产去库存目标，将发展专业化租赁企业作为重要举措，通过招商引资吸引优质市场主体，整合存量房源，完善租购并举住房制度，推动住房市场供需动态平衡与结构优化。 一、构建购租并举制度框架，明确专业化租赁企业发展定位 江苏在推进房地产去库存过程中，将满足新市民住房需求作为核心出发点，着力建立购租并举的住房制度。专业化租赁企业作为连接存量房源与租赁需求的关键载体，被赋予盘活闲置商品房、提供规范化租赁服务的重要角色。相关政策明确支持各类市场主体参与租赁经营，鼓励房地产开发企业、中介机构等转型为专业化租赁企业，形成多元化的租赁供给体系。南京、苏州等城市率先开展试点，通过制定租赁企业培育计划，引导企业聚焦长期租赁业务，从房源筹集、装修配置到日常管理提供全流程服务，提升住房租赁服务的专业化水平。 二、深化户籍制度改革，释放新市民租赁需求 为扩大租赁市场需求基础，江苏深化户籍制度改革，逐步放宽城镇落户限制，吸引农业转移人口、高校毕业生等新市民在城镇稳定居住。新市民群体因购房能力有限，对租赁住房的需求较为集中，这为专业化租赁企业提供了广阔的市场空间。无锡、常州等地结合户籍改革，同步推进租赁住房供给规划，将新市民租赁需求纳入住房发展规划，引导专业化租赁企业根据新市民年龄结构、收入水平等特点，提供小户型、低租金的租赁房源，匹配其过渡性居住需求。 三、多渠道筹集租赁房源，盘活存量商品房资源 在房源筹集方面，江苏鼓励专业化租赁企业通过多种方式整合存量资源。一方面，支持企业收购或长期租赁市场上的闲置商品房，特别是去化周期较长的库存住房，将其改造为符合租赁标准的住房对外出租。另一方面，推进商业办公用房转型利用，对闲置的商业、办公、工业用房等，在符合规划和安全标准的前提下，允许改造为租赁住房，土地使用年限和容积率不变，用水用电用气按居民标准执行。苏州工业园区、南京江北新区等区域积极落实这一政策，已有多个商办项目通过转型成为租赁公寓，有效消化了非住宅类商品房库存。 四、加大财税金融支持，降低租赁企业运营成本 为提升专业化租赁企业的发展动力，江苏全面落实财税金融优惠政策。在税收方面，对专业化租赁企业提供住房租赁服务的，按规定享受增值税、房产税等税收减免；对企业向个人出租住房的，减按较低税率征收房产税。在金融支持上，鼓励银行业金融机构开发针对租赁企业的信贷产品，提供长期低息贷款，支持企业盘活存量资产。同时，引导住房公积金支持租房提取，简化提取流程，提高提取额度，方便承租人使用公积金支付房租，间接提升租赁市场的支付能力，促进租赁交易活跃。 五、完善住房公积金支持，提升租赁消费能力 充分发挥住房公积金在支持租赁住房方面的作用，江苏优化公积金租房提取政策。各地放宽租房提取条件，取消提取额度与缴存基数挂钩的限制，允许承租人根据实际房租支出提取公积金；简化提取材料，通过数据共享实现租房提取“线上办”“零跑腿”。徐州、南通等城市还探索将新市民、灵活就业人员纳入公积金缴存范围，使其能够享受租房提取政策，进一步扩大公积金对租赁市场的支持覆盖面，增强新市民的租房支付能力，为专业化租赁企业创造稳定的客源。 六、推进棚改与保障房货币化，衔接租赁市场供给 在棚户区改造和住房保障工作中，江苏加大货币化安置力度，鼓励棚改居民通过租赁市场解决住房问题。对选择货币补偿的棚改居民，政府通过发放租赁补贴、推荐专业化租赁企业房源等方式，帮助其快速入住适宜住房。这一举措不仅缩短了安置周期，还将棚改释放的住房需求引导至租赁市场，为专业化租赁企业提供了稳定的租户来源。同时，部分城市将闲置的保障房委托给专业化租赁企业运营管理，提升保障房的管理效率和服务质量，实现保障房与市场化租赁住房的资源整合。 七、优化土地供应与住房结构，引导租赁市场健康发展 为避免新增库存压力，江苏坚持有保有压的土地供应策略，根据市场需求动态调整住宅用地供应节奏和结构。在人口流入较多、租赁需求旺盛的城市和区域，适当增加租赁住房用地供应，鼓励通过划拨、出让等方式建设租赁住房。同时，优化新建商品住房结构，支持开发企业建设中小户型、低总价的住房，部分项目可配建一定比例的租赁住房，或整体转为租赁住房项目。扬州、镇江等地在土地出让中明确租赁住房配建要求，从源头上增加租赁住房供给，与专业化租赁企业的存量盘活形成互补。 八、提升城市宜居性，增强租赁住房吸引力 不断提升城市宜居性是稳定租赁需求的基础。江苏各地加强城市基础设施建设，完善教育、医疗、交通等公共服务配套，特别是在租赁住房集中的区域，加快补齐公共服务短板，提高租赁住房的居住便利性和舒适度。南京河西新城、苏州高新区等区域通过建设邻里中心、社区服务站等设施，优化租赁社区的生活环境，使租赁住房不仅满足居住需求，还能提供完善的社区服务，增强新市民对租赁住房的认同感，促进租赁市场的长期稳定发展。 九、加强市场监管与服务，规范租赁企业经营行为 为保障租赁市场健康有序发展，江苏建立健全住房租赁市场监管机制。通过搭建住房租赁管理服务平台，实现房源核验、合同备案、信息查询等功能，确保租赁房源真实、合规。同时，规范专业化租赁企业的经营行为，要求企业公示服务内容、收费标准，建立投诉处理机制，保护承租人和出租人合法权益。常州、盐城等地出台租赁企业信用评价办法，对守信企业给予政策支持，对失信企业实施联合惩戒，引导租赁企业规范经营，提升行业整体服务水平。 十、推动产业协同发展，形成租赁市场生态体系 江苏注重推动住房租赁与相关产业协同发展，构建完善的租赁市场生态体系。鼓励专业化租赁企业与物业服务、生活服务、互联网科技等企业合作，提供“租赁+服务”的综合解决方案，满足租户多样化需求。例如，部分租赁企业引入智能门锁、线上报修、社区活动等服务，提升居住体验；与周边商业配套合作，为租户提供优惠消费权益，形成“居住-消费-服务”的良性循环。这种产业协同模式不仅增强了租赁企业的竞争力，也丰富了城市服务功能，为房地产去库存和城市发展注入新动力。 通过上述多维度举措，江苏专业化租赁企业发展取得积极成效，有效盘活了存量商品房资源，缓解了房地产库存压力，同时为新市民提供了稳定的居住保障，推动住房市场向供求平衡、结构合理的方向发展。未来，随着各项政策的深入落实，江苏租赁市场将进一步成熟，为房地产行业高质量发展提供有力支撑。

  2025-08-25

• 扬州环保科技产业园领航国家级资源循环利用基地创建

  扬州成功入选国家发改委、住建部联合发布的资源循环利用基地名单，正以扬州环保科技产业园为核心载体，通过招商引资、技术升级等举措，计划三年建成绿色低碳循环产业体系示范区，推动城市发展与生态环境和谐共生。 一、产业根基：资源循环利用基础雄厚 国家发改委、住建部在资源循环利用基地评选中，坚持“不铺新摊子”原则，以城市现有资源为筛选依据。扬州凭借集中且雄厚的资源循环利用产业基础成功入选。位于杨庙镇的扬州环保科技产业园，作为该市资源循环利用产业的主要聚集区和创建国家级基地的重要载体，已发展成为国内知名度较高的城市废弃物资源化利用基地，为创建工作奠定坚实基础。 二、园区实践：多类废弃物实现“变废为宝” 扬州环保科技产业园内，各类废弃物资源化利用场景生动上演。针对扬州近万家餐饮企业及单位食堂产生的大量餐厨废弃物，园区企业通过专业处理，将其转化为沼气和生物柴油，让“放错地方的宝贝”发挥价值。生活垃圾处理同样成效显著，园区企业通过焚烧发电等技术，将生活垃圾转化为清洁能源。此外，园区还实现了建筑垃圾、医疗废弃物、报废汽车等多种废弃物的综合处置和资源化利用，形成多元化的资源循环利用格局。 三、链条构建：循环经济产业链初步成型 经过多年发展，扬州环保科技产业园已初步构建起“生活垃圾处理与综合利用”“餐厨垃圾处理与综合利用”等多条循环经济产业链。这些产业链涵盖废弃物收集、运输、处理、再利用等多个环节，实现了各类废弃物的高效资源化。数据显示，园区年处理各类废弃物规模显著，在推动城市废弃物减量化、资源化、无害化方面发挥了重要作用。 四、创建目标：打造全国示范标杆 以此次入选为契机，扬州计划通过三年时间，将扬州环保科技产业园打造为资源循环利用示范基地。该基地将具备回收网络完善、产业循环链合理、技术水平领先、基础设施与公共服务共享化等特点。到2020年，扬州有望建成集多种资源循环利用产业与业态于一体的绿色低碳循环产业体系建设示范区，进一步对接城市垃圾清运和再生资源回收系统，促进城市发展与生态环境和谐共生，其经验有望在全国范围内推广示范。 五、回收网络：构建全域覆盖体系 为支撑国家级资源循环利用基地建设，扬州正着力完善回收网络。通过整合现有再生资源回收站点，优化布局社区回收点、分拣中心和集散市场，构建覆盖城乡的废弃物回收体系。同时，推动回收网络与城市垃圾清运系统衔接，实现生活废弃物、工业固废等分类回收、统一运输，提高废弃物收集效率，为资源循环利用提供稳定原料保障。 六、技术创新：引领产业升级发展 扬州注重提升资源循环利用技术水平，鼓励园区企业与科研机构合作，开展废弃物资源化利用关键技术研发。在餐厨废弃物处理领域，推广高效厌氧发酵、生物柴油制备等技术；在生活垃圾处理方面，应用先进焚烧发电、烟气净化技术；在建筑垃圾利用上，研发再生骨料生产及高值化应用技术。通过技术创新，提升资源转化效率和产品附加值，增强产业核心竞争力。 七、产业协同：促进多业态融合发展 扬州环保科技产业园推动资源循环利用产业与相关业态融合发展。一方面，加强废弃物处理企业与新能源、新材料等产业的协同，将再生产品应用于新能源电池、环保材料等领域；另一方面，探索“互联网+回收”模式，利用信息化手段提升回收效率和管理水平。通过产业协同，延伸循环经济产业链条，形成产业集群效应，提升基地整体发展水平。 八、政策支持：优化创建保障环境 扬州出台系列政策支持国家级资源循环利用基地创建，包括在土地供应、资金扶持、税收优惠等方面给予倾斜。设立专项发展资金，支持园区基础设施建设和企业技术改造；简化项目审批流程，为招商引资和项目落地提供便利；加强环保监管，确保废弃物处理过程符合环保标准。通过政策引导，营造良好发展环境，吸引更多资源循环利用企业入驻园区。 九、设施共享：提升资源利用效率 扬州环保科技产业园推进基础设施与公共服务共享化，降低企业运营成本。园区内建设共享的废弃物运输通道、污水处理设施、固废暂存场所等，实现资源集约利用。同时，搭建公共技术服务平台，为企业提供检测、研发、咨询等服务，促进技术交流与合作。通过设施共享，提高园区整体资源利用效率，增强产业发展的可持续性。 十、生态效益：推动城市绿色发展 国家级资源循环利用基地的创建，将显著提升扬州废弃物资源化利用水平，减少原生资源消耗和污染物排放。通过生活垃圾焚烧发电，替代部分化石能源；餐厨废弃物资源化利用，减少“地沟油”等环境风险；建筑垃圾再生利用，降低填埋量和土地占用。这些举措有助于改善城市生态环境，提升城市绿色发展水平，为扬州建设生态宜居城市提供有力支撑。 十一、经验推广：树立全国示范样板 扬州在资源循环利用方面的探索和实践，具有较强的示范意义。随着国家级资源循环利用基地的建成，其在回收网络构建、产业链打造、技术创新、政策支持等方面的经验，有望通过国家发改委、住建部的推广，为全国其他城市资源循环利用工作提供借鉴。扬州将以此为契机，不断优化资源循环利用模式，努力成为全国资源循环利用的标杆城市。 十二、未来展望：迈向绿色低碳新征程 展望未来，扬州将以国家级资源循环利用基地创建为抓手，持续推进绿色低碳循环产业体系建设。通过进一步完善产业链条、提升技术水平、扩大产业规模，实现资源循环利用产业的高质量发展。同时，加强与长三角地区其他城市的合作，推动区域资源循环利用协同发展，为全国生态文明建设贡献扬州力量。

  2025-08-25

• 大丰港集装箱吞吐量突破新高促进区域经济活力

  今年以来，大丰港积极推动招商引资战略，依托港口功能升级和辐射范围扩大，集装箱运输持续稳中向好。江苏省盐城市大丰区集装箱吞吐量在1-8月实现显著攀升，同比增长超过121%，全年预计大幅超越预期目标，有力带动区域物流供应链优化和产业协同发展。以下内容详述相关进展： 一、港口基础设施不断完善是增长的关键支撑。大丰港近年来聚焦智能化与绿色化转型，投资建设新一代装卸设备和数字化管理系统，有效提升了吞吐效率和操作安全。这吸引了更多国内外船运企业进驻，推动了集装箱运量结构性提升。同时，港口深度融入区域交通网络，强化与内陆腹地的衔接，促进了货物周转速度。 二、贸易环境优化助力货运需求扩大。全球经济格局变化背景下，中国对外贸易稳中有进，相关产业订单回流，带动集装箱需求量持续走高。大丰港敏锐响应此趋势，联合区域企业拓展外贸渠道，重点开发东南亚、中东等新兴市场航线。这不仅支撑了吞吐量激增，也为本地加工企业注入新活力，形成以港带产、以产促贸的良性循环。 三、政策驱动与服务创新是增长的内在动力。相关部门推出专项扶持计划，降低物流成本并简化通关流程，为货主提供一站式解决方案。大丰港主动对接自贸区政策红利，优化仓储分配机制，吸引了跨境电商和高端制造业项目落地，进一步夯实了箱量增长基础。这类举措显著提升了港口的核心竞争力。 四、区域经济联动效应持续增强。作为江苏沿海物流枢纽，大丰港的功能升级辐射周边城市群，推动长三角一体化战略深化。港口扩容带动了就业机会和配套设施建设，赋能了区域招商引资成效。例如，新增物流园区项目为供应链企业提供定制化服务，有效吸引资本流入，实现了互利共赢的发展局面。 五、可持续增长路径是未来聚焦点。面临挑战如运力波动和竞争加剧，大丰港计划进一步强化风险应对能力，深化智慧港口建设以提升韧性。中长期来看，港口将整合生态环保元素，推动循环物流模式，确保集装箱业务健康稳健。这为全国港口转型提供了可借鉴经验，有望带动更多区域实现高质量发展突破。 总体看，大丰港集装箱运量的跃升是综合实力提升的体现，有力支撑了江苏港口群的整体发展。未来持续创新与协作将释放更大潜能，助力国家贸易战略落地。

  2025-08-25

• 大丰经开区顺利通过省级知识产权试点园区验收

  近日，大丰经济开发区在知识产权领域取得重要突破，成功通过江苏省知识产权试点园区验收。这一成果标志着该区在招商引资和科技创新方面迈上新台阶，为区域经济高质量发展注入新动能。专家组通过多维度考核，充分肯定了园区在知识产权创造、运用、保护和管理等方面取得的显著成效。 一、高标准推进试点建设工作 大丰经济开发区自获批省级知识产权试点园区以来，始终将知识产权工作作为推动产业转型升级的核心抓手。园区构建了"管委会主导、部门联动、企业主体"的三级工作机制，出台专项政策文件12项，设立知识产权专项资金，形成覆盖专利申报、成果转化、维权保护的全链条服务体系。通过建立重点企业培育库，推动区内高新技术企业发明专利拥有量实现年均30%以上增长。 二、创新型企业培育成效显著 在试点建设过程中，园区重点培育了森威精锻、云马农机制造、丰东热处理等一批具有自主知识产权的标杆企业。其中森威公司通过实施《企业知识产权管理规范》国家标准，累计获授权发明专利56件，其自主研发的精密锻件技术打破国外垄断；云马农机开发的智能收割系统获得中国专利优秀奖，产品远销20多个国家和地区。这些企业已成为带动园区知识产权能力提升的"领头羊"。 三、服务体系构建取得突破性进展 大丰经济开发区建成苏北首个园区级知识产权运营中心，整合法律咨询、专利导航、质押融资等八大功能。2023年促成知识产权质押融资超5亿元，帮助32家企业实现技术成果转化。与南京理工大学等高校共建产学研基地，联合开展关键技术攻关，累计形成产业化项目18个。园区还设立了知识产权纠纷调解中心，构建起行政保护、司法衔接、行业自律的协同保护格局。 四、示范效应辐射全区产业升级 通过试点建设，园区规上工业企业专利覆盖率从65%提升至92%，每万人高价值发明专利拥有量达18.7件，两项指标均居盐城市前列。知识产权密集型产业对园区经济增长贡献率超过40%，带动新能源装备、智能终端等主导产业产值年均增长25%。这种"知识产权+产业"的融合发展模式，已成为区域经济提质增效的典型样本。 此次验收通过后，大丰经济开发区将启动省级知识产权示范园区创建工作。未来三年计划新增知识产权贯标企业50家，建设专利导航产业发展实验区，打造长三角北翼知识产权高地，为盐城市建设国家创新型城市提供有力支撑。

  2025-08-25

• 高淳服务业高质量发展推进会部署产业升级路径

  高淳区近期举行专题会议，研判服务业经济运行态势，部署冲刺全年目标与结构优化任务，强调要强化招商引资协同效应与主体培育，为产业可持续增长注入新动能。会议全面梳理当前发展瓶颈，要求各部门联动攻坚，提升产业核心竞争力。 一、经济运行呈现韧性与挑战并存 基于权威部门统计，前十月高淳区服务业展现较强发展活力。产业规模持续扩容，增加值占地区生产总值比重稳步提升，反映经济结构转型成效。固定资产投资增速亮眼，重点项目建设对产业链完善形成有效支撑。市场主体活力释放带动税收贡献大幅提升，印证营商环境改善成效。其中规上服务企业总体营收保持增长态势，但部分细分领域增速呈现边际放缓特征，暴露出转型升级压力。 二、深层结构性矛盾亟待系统破解 会议研判当前面临三大核心挑战：传统业态创新动能不足，在新技术应用和商业模式迭代方面滞后于市场变化；新兴服务业集群效应未充分显现，科技服务、高端商务等领域企业能级有待提升；要素保障与产业需求存在错配，专业人才供给、融资渠道适配性需强化。同时外部环境复杂性加剧，消费市场复苏节奏波动对旅游休闲、商贸流通等行业形成传导压力，要求政企协同提升抗风险能力。 三、协同攻坚机制强化多维支撑 为突破发展瓶颈，会议确立三项攻坚机制：构建跨部门联席调度平台，打通市场监管、税务、统计等多维度数据壁垒，实现企业诉求半小时响应闭环；建立服务业载体动态评价体系，对开发园区、物流枢纽等基础设施实行效能监测，淘汰低效用地；启动市场主体梯度培育计划，将企业成长轨迹纳入智慧管理平台，精准匹配政策工具包。现已梳理30个重点跟踪项目清单。 四、动能转换实施精准赋能工程 针对产业薄弱环节实施四大赋能行动：实施数字融合示范工程，在智慧物流、工业设计等优势领域建设3个公共技术服务平台；推进业态创新试点，支持健康养老、会展经济等新业态申报专项改革授权；强化金融输血功能，设立服务业信贷风险补偿资金池，优先保障中小微企业技术改造；构建开放协同生态，推动跨境电商综合试验区政策向服务贸易领域延伸覆盖。 五、要素保障体系突破关键堵点 在人才引育方面，试点"双聘制"柔性引才模式，鼓励科技服务企业与高校共建实训基地。空间优化方面推行"M0"新型产业用地政策，支持研发中心与生产基地混合布局。审批改革领域扩大"承诺制"适用范围，对服务业项目试行"竣工综合验"提速机制。通过营商环境测评倒逼36项政务服务流程再造，企业设立登记时限压缩至0.5个工作日。 六、质效提升筑牢高质量发展根基 会议特别强调质量效益双提升路径：建立服务业标准认证体系，在检验检测、商务咨询等重点领域培育10个省级以上标杆品牌；升级质量基础设施，新建现代服务业计量测试中心；创新实施"亩均论英雄"改革，将能效指标纳入载体评价体系。当前正构建包含35项核心指标的全产业监测仪表盘，实现全生命周期绩效管理。 七、空间重构优化产业承载格局 高淳区强化载体联动发展战略：东部片区依托高铁枢纽打造临空服务经济带，重点布局供应链管理、商务服务集群；中部文旅融合区提升度假区数字化运营能力，植入沉浸式文化体验场景；西部开发区聚焦生产性服务业配套，建设共享制造中心。同步打造20分钟企业服务圈，构建网格化服务驿站体系，实现市场主体服务无死角覆盖。 八、协同发展构建区域增长矩阵 充分发挥区位枢纽优势，加速融入跨区域服务体系：推进宁杭生态经济带服务资源共享平台建设，与毗邻城市共建人才流动互认机制；深度参与南京都市圈服务标准一体化工作，在检验检测认证等领域实现互通；打造长三角特色产品电商集散枢纽，建设农产品冷链物流共享基地。通过构建区域协同创新网络，培育服务外包产业新增长点。 九、前瞻布局储备未来发展动能 立足中长期规划加强战略储备：筹备建立服务业趋势研判智库，定期发布新业态发展路线图；试点数据要素市场化配置改革，探索建立产业数字化发展基金；规划建设未来产业孵化基地，聚焦人工智能服务、低碳咨询等前沿领域。同步升级产业扶持政策体系，由补贴激励转向全要素赋能，构建具备持续创新能力的产业生态系统。 高淳区正在通过体制机制创新与精准政策供给，全面提升服务业发展能级。当前推进的数字化转型工程与主体培育计划，将加速构建现代服务产业体系，为区域经济结构优化提供强劲支撑。随着各项改革举措的深化落地，高淳服务业将在新质生产力培育赛道上赢得战略主动。

  2025-08-25

• 高新技术产业领跑南京投资结构优化展现新活力

  南京通过积极招商引资，推动高新技术产业快速增长，显著高于全市平均水平。这些成果反映了南京经济的转型升级和投资结构的持续优化，彰显了产业创新驱动的韧性，为城市高质量发展注入强劲动力。 一、 投资结构优化体现在高新技术产业的崛起上。南京的高新技术产业投资呈现稳定增长态势，反映了政府对战略性新兴产业的支持力度加大。例如，在医药制造和电子及通讯设备制造领域，企业通过研发投入和技术升级，实现了生产效率的提升。与此同时，高耗能行业的投资持续下降，说明南京正逐步淘汰落后产能，向绿色低碳方向转型。这种结构调整不仅提升了产业整体竞争力，还降低了环境负担。 二、 高新技术产业的高增长源于多维度因素支撑。南京建立了完善的创新生态系统，例如江北新区和江宁高新区等载体不断优化产业布局，吸引全球先进技术企业落户。政策措施包括税收优惠、研发补贴及人才引进计划，有效刺激了企业的技术创新。医药制造业和电子行业作为核心增长点，受益于市场需求扩张，例如数字医疗和智能设备应用需求的激增。这些因素共同驱动了产业投资效率的提升，高于全市平均水平约1个百分点。 三、 服务业的创新业态进一步巩固了经济转型成效。南京的服务业收入稳步提升，新兴互联网和物流快递业务表现尤为突出。互联网及相关服务业企业增长显著，物流快递业也实现高增长，体现出数字化对传统服务的赋能。此外，新型消费模式如文化办公用品、金银珠宝和通讯器材零售增长，反映出消费者需求的升级。这些趋势助推了南京服务经济的高质量发展。 四、 其他领域如房地产和零售业呈现积极态势。南京的房地产开发投资保持强劲增长，支持了城市建设和配套完善。消费品零售总额的增长点集中在日用品等生活必需领域，表明居民消费信心稳定。这与高新技术产业的联动形成良性循环，例如房地产项目融入智能技术，零售业数字化推广，进一步拉动了整体经济。 五、 南京的经济结构转型正迈向可持续道路。高新技术产业的高增长不仅提升了产业链韧性，还创造了就业机会和创新空间。未来，南京将深化招商引资策略，聚焦前沿技术领域如人工智能和生物科技，强化产学研融合。通过持续优化营商环境，南京有望在全球产业竞争中保持优势，驱动区域经济稳步向上。整体而言，南京的发展路径为其他城市提供了可借鉴的经验，彰显了中国经济转型升级的积极信号。

  2025-08-25

• 阜宁多措并举构建"5·15"人才工程新维度

  近年来，阜宁县聚焦高质量发展需求，将人才引进与区域招商引资战略深度融合，以系统化思维推进"5·15人才引进计划"，着力优化政策供给、拓展引才渠道、搭建多元平台、营造良好生态，吸引集聚了一批高水平创新创业人才，为县域经济转型发展注入强劲动能。 一、创新政策机制打造人才引力场 为增强区域人才竞争力，阜宁县建立起叠加协同的政策支持体系。相关部门立足行业领域特点，出台更具吸引力的人才引进实施细则。在医疗卫生领域，当地已落地专项优惠政策，提供包含科研启动资金、安居保障、配偶安置等在内的综合支持。同时，在文化教育、现代农业等领域，相关专项扶持政策也在加快完善中。政策设计注重精准性，对顶尖人才、青年骨干、高技能人才等分类施策，形成"普惠+定制"的精准激励模式。为保障政策高效落地，专门设立了政策兑现服务窗口，建立"一窗受理、并联审批、限时办结"机制，切实提升人才获得感和满意度。 二、构建立体化宣传矩阵强化对接 拓宽人才政策信息的传播覆盖广度和精准度是关键策略。阜宁县组织多支专业化宣传队伍，定期深入本地重点工业园区和骨干企业，面对面讲解政策要点和企业人才需求。线上方面，依托覆盖广泛的政务新媒体矩阵，以图文解读、短视频等形式，条目化、高频次发布人才政策关键信息与紧缺岗位目录。尤其注重与高校的供需对接，将县域最新引才政策和岗位需求信息精准推送至对口合作院校的数字平台，并在西部、中部、东北地区高校密集区域设立线下联络渠道。近期，在部分合作高校开展了"阜宁引才周"活动，通过政策宣讲会、企业对接会等形式，前置化介入校园招聘季，有效缩短人才与岗位的对接距离。 三、加速创新载体能级跃升 高标准载体是集聚高端人才的核心依托。阜宁县正大力提升科创平台承载能力，加速建设高水平研发机构。重点推进开发区国家级科技孵化器扩容升级工程，同步规划新增2个博士后科研工作站分支机构，配套制定高层次人才进站支持方案。在新兴产业领域加速布局，围绕新能源、新材料、环保滤料等县域特色产业方向，各规划新建1个专业化科技孵化器或众创空间，吸引产业链上下游创新团队入驻。为延伸人才招引网络触角，计划在中西部、东北地区科教资源富集城市，新增设10到15家人才引进驻点工作站，使其成为常态化引才的"前哨站"和项目合作的信息枢纽。近期多个科创载体项目已进入内部装修和设备调试阶段。 四、拓展多元化引才路径 精准高效的人才招引需要多管齐下。阜宁县发挥"科技镇长团"桥梁作用，深度链接后方单位（主要指派出科技镇长团的大学或科研院所）的科研、校友及项目资源，成功促成多个校企合作研发项目和人才联合培养协议。聚焦本地企业技术需求，定期组织重点企业赴相关院校开展"小精专"定向招聘，重点引进产业发展急需的工程师和技师人才。对于教育、医疗等社会事业领域人才，创新采取"本地资格预审+高校集中考核"相结合模式，显著压缩招聘周期。同时积极引入市场化机制，与专业化人才服务机构建立合作，借助其行业洞察力和数据库资源精准对接高层次管理人才与技术专家。近期还开展了"专家阜宁行"活动，邀请多领域学者实地考察产业环境。 通过上述系统性举措，阜宁县正逐步构建起"政策有引力、平台有实力、对接有效率、服务有温度"的人才工作新格局，有力支撑了当地招商引资项目的技术需求和区域产业结构的优化升级。"5·15人才引进计划"的深入实施，正成为驱动阜宁县创新发展和能级跃升的核心引擎。

  2025-08-25

• 江苏招商引资引领区域经济协调健康发展新篇章

  江苏经济在招商引资的强力推动下，持续扩大规模、提速增长，综合实力稳步增强。研发支出核算方法改革后，2016年江苏GDP修订为77388亿元，与广东的差距体现区域竞争态势，整体呈现结构优化和区域均衡的发展特点，展现出强劲活力。 一、研发支出核算改革促经济总量提升。国家统计局引入核算新方法，江苏研发支出计入GDP后，2016年实现增量1300余亿元，总量达77388亿元。同年，广东修订数据突破8万亿领先，两省差距约3467亿元。这反映江苏经济积累深厚，但需持续补足短板。经济总量的持续扩大，源于创新驱动战略的深化，招商引资成效明显，带动资本投入快速增长。 二、产业结构优化推动质量变革。数据揭示，江苏产业格局中，第 一、三产业占比下降，第二产业略有提升，2016年比例调整为5.3:44.7:50.0。使用结构上，最终消费支出和净出口比重下降，资本形成总额上升至42.8%，显示投资导向增强。这种变化得益于区域工业升级和产业政策，苏中和苏北招商引资加强，加速制造业高质化转型，为全省贡献稳定增量。 三、区域协调发展成效显著。苏南、苏中和苏北三大区域差距缩小，2016年各实现生产总值4.5万亿、1.5万亿和1.8万亿元，占比结构57.3:19.6:23.1。相较2013年，苏南占比降1.7个百分点，苏中和苏北分别升0.9和0.8个百分点，表明后发地区在招商引资支持下增速更快。2013年至2016年，三区域年均增速达8.8%、10.5%和10.3%，区域均衡推动整体增长引擎。 四、经济增速高位稳定态势延续。纵观2013年至2016年，江苏经济年均增长8.7%，连续突破6万亿和7万亿大关，经济增量年均超5600亿元。这阶段，招商引资注入活力，资本形成主导增长，产业结构持续调整。人均生产总值从2012年6.9万元增至2016年9.6万元，年均增长8.4%，印证民生改善与经济总量同步提升。 五、综合实力增强引领全国格局。作为全国第二大经济体，江苏经济韧性突出，研发投入强化创新基础。区域政策如招商引资向苏中和苏北倾斜，缩小发展鸿沟。未来，在产业结构优化和资本驱动下，江苏经济有望持续升级，保持较高增长潜力。区域融合战略加深，将推动全省向更高水平协调发展迈进。

  2025-08-25

• 江苏政企合作再发力 南京创新引擎激活新势能

  作为长三角经济核心区，江苏持续深化政府与社会资本合作模式创新，以PPP项目为抓手加速基础设施建设和公共服务升级。上半年全省入库项目全面覆盖市县级行政区，通过建立财政奖补机制和优化融资路径，显著增强招商引资效能，为高质量发展注入强劲动能。 一、全域覆盖与多元布局成效显著 江苏PPP项目库已实现全省13个设区市及所有县（市、区）全覆盖，形成“交通动脉+民生工程+生态治理”立体网络。交通领域涵盖高速铁路、跨江通道等29个重大项目，占总投资额35%；民生板块聚焦保障性住房及智慧管廊建设，落地项目达71个；环境治理领域创新性采用流域综合治理模式，13个水生态项目吸引社会资本超400亿元。这种全域化、多层次的布局有效弥补了区域发展短板，徐州资源型城市转型项目通过PPP模式建成全国首个煤矿塌陷区生态示范区。 二、政策创新激活社会资本参与 为破解项目融资瓶颈，江苏推出“财政引导+金融杠杆”双轮驱动机制。省级财政设立总规模120亿元的PPP融资支持基金，联合金融机构开发专项信贷产品，对AAA级项目提供利率下浮15%的优惠。苏州轨道交通S1线项目通过“股权+特许经营”组合模式，成功引入保险资金80亿元。2024年推出的项目收益票据试点，已为南京江北新区地下管廊项目募得长期资金45亿元，融资成本降至3.2%。 三、精准奖补提升项目落地效率 财政激励机制形成全周期扶持链条：申报阶段提供最高500万元前期费用补贴，南通通州湾港区项目获补478万元完成物有所值评价；建设阶段设置进度奖励，常州养老综合体项目因提前三个月竣工获得800万元奖补；运营阶段实施绩效挂钩机制，扬州垃圾焚烧发电项目因环保指标超额达成，年补贴额提升12%。奖补政策实施以来，全省项目平均落地周期缩短至9.8个月，较政策实施前提速40%。 四、数字化监管保障项目可持续性 依托“江苏PPP云平台”建立动态监测体系，对在建项目进行资金流、工程进度、环境影响的实时追踪。系统已归集3.2万条施工数据，自动预警37次资金异常波动，保障了盐城海上风电项目的按期并网发电。创新引入ESG评价体系，将碳排放强度、社区满意度等18项指标纳入绩效评估，无锡医疗产业园项目因患者满意度达98%获得运营期补贴上浮。2024年起推行的全生命周期成本核算机制，预计可使项目平均运营成本降低15%。 在“双循环”发展格局下，江苏通过制度创新持续优化营商环境，省级财政预留50亿元承接国家政策性金融工具，计划推出基础设施REITs培育计划。随着沪苏湖高铁、太湖生态清淤等标杆项目陆续投运，PPP模式正成为支撑区域协调发展的重要引擎。

  2025-08-25

• 江苏自贸协定红利释放 提升招商引资外向经济

  招商引资作为推动区域经济发展的重要引擎，2015年江苏省通过自贸协定优惠原产地机制显著促进外向型经济优化，全省企业依托检验检疫系统深化改革，有效获取关税减免优惠。该举措不仅降低出口成本，增强全球竞争实力，还为吸引国际投资注入新活力，带动外贸高质量发展迈上新台阶。 一、自贸协定框架在全球范围内不断扩展，覆盖中国与亚太等地区多个国家，涵盖工业、农业及服务领域，江苏企业借此拓展国际市场份额。相关关税优惠条款为出口商品提供关键成本优势，覆盖机电产品、化工原料及食品农产品等核心领域，推动产业链升级。政策背景强化多边贸易合作机制，为企业跨境经营奠定坚实基础。 二、检验检疫系统推进签证制度改革关键举措，实施申报无纸化流程简化审批环节，免除申请人资质审查年审制度，提升证书签发效率。优化退证响应机制缩短企业等待时间，减少贸易障碍，系统覆盖工业制成品、危化品及生物制品等进出口类别。这些创新措施强化政策执行可及性，助企业高效利用自贸“优惠券”。 三、全省出口商品实际受益范围持续扩大，多类货物享受关税减让或全免待遇，企业直接节省运营成本。通过原产地证书机制挽回潜在经济损失，支持中小微企业增强国际抗风险能力。政策红利转化为出口增长动力，驱动区域产业升级转型，提高全球供应链参与度。 四、全程无纸化平台建设成果初步显现，整合进口商品监管服务功能，纳入众多本地生产贸易主体。平台实现数据互通共享，提升检验监管精准度，避免重复审批环节。后续扩展计划覆盖更多市场主体，优化营商环境配套措施，支撑高效通关运营流程。 五、招商引资带动效应进一步显现，关税减免政策增强江苏国际市场吸引力，助推先进制造及新兴行业项目落地。企业将节省资金投入研发创新，培育新增长点，地方经济受益于外资流入及技术溢出。展望未来，持续深挖自贸协定潜力，强化政策协同与开放创新，巩固外向型经济高质量发展态势。

  2025-08-25

有想补充的信息？点我投稿