江苏太仓港经济开发区

• 【淮安招商】淮安税务创新四关机制打造智慧服务新生态

  在深化税收征管改革进程中，淮安市税务局通过优化服务流程与强化数字赋能相结合，以把好"四关"为抓手，构建起高效便捷的智慧税务服务体系，为当地招商引资营造了优质税收营商环境。该局聚焦纳税人办税痛点，通过系统化改革举措，推动纳税服务从标准化向智能化升级。 一、智能导税体系实现精准分流 淮安市税务局在全省率先推行"三统一"导税模式，整合原国地税服务资源建立综合导税团队。通过分析近三年办税数据，开发智能预审系统自动识别业务类型，将传统人工咨询升级为"预审+分流+指引"全流程服务。特别在2023年季度征期期间，该系统有效减少无效取号现象，单日最高分流纳税人逾千人次，窗口平均等待时间缩短四成。 二、立体化辅导网络提升办税效能 组建由业务能手组成的流动辅导小组，在办税服务厅设置"潮汐窗口"应对业务高峰。2024年创新推出"云帮办"服务，通过远程视频指导纳税人自助办理跨区域业务。同步建立疑难问题快速响应机制，对复杂涉税事项实行"首问负责+专家会诊"双保险模式，确保咨询辅导准确率保持高位。 三、靶向培训促进征纳共治 构建"线上+线下"立体培训体系，2023年以来累计开发政策解读微课百余期。实体纳税人学堂实施分级分类教学，针对招商引资重点企业开展定制化培训。内部建立"训战结合"机制，通过岗位练兵、业务比武等形式，培养复合型人才队伍，相关经验已在多个地市得到推广。 四、智能化监管保障服务质效 运用大数据分析建立业务质量监测平台，每日自动抽取办件进行全要素复核。重点监控"最多跑一次"事项办理情况，2024年上半年累计发现并整改问题数十项。建立"问题发现-整改反馈-制度完善"闭环管理机制，确保税收优惠政策精准落地，相关做法获得上级部门专项调研肯定。 淮安市税务局通过持续优化服务机制，形成"前端智能引导、中端高效办理、后端严密监管"的全链条服务体系。下阶段将探索人工智能技术在税务服务领域的深度应用，进一步压缩办税时间成本，为市场主体发展提供更优质的税收营商环境。

  2025-07-25

• 六合区精准招商推动高质量发展迈上新台阶

  在深入实施"招商突破年"的战略部署下，六合区通过聚焦主导产业开展精准招商引资，实现了项目引进数量与质量的双重突破。最新数据显示，区域经济呈现强劲增长态势，工业总产值和财政收入增速均显著高于全市平均水平，展现出高质量发展的"六合加速度"。 一、招商引资成效显著带动经济指标全面提升 六合区坚持把招商引资作为推动经济发展的核心抓手，上半年成功举办20余场境内外招商活动，累计签约项目投资总额达654亿元。其中亿元以上项目61个，工业项目占比超过80%，为产业结构优化奠定坚实基础。在项目带动下，全区规上工业总产值同比增长9.9%，一般公共预算收入增幅达16.9%，两项关键指标分别高出全市平均水平2.2和8.7个百分点。 二、双百目标引领产业转型升级新突破 围绕"全年引进亿元项目超100个、高新技术企业总量破100家"的年度目标，六合区重点强化产业链招商。通过建立"招商引资项目库"和"重点企业名录"，精准对接智能制造、节能环保等战略性新兴产业。南京市委市政府专项政策支持为区域发展注入新动能，推动51个工业项目快速落地，形成项目签约、开工、投产的良性循环。科技创新方面，全区高新技术企业培育库已储备潜在申报企业150余家，为后续发展积蓄力量。 三、创新驱动战略加速科技成果转化 六合区深化"两落地一融合"改革，依托"千家百企"云平台构建产学研协同创新体系。通过设立专项转化基金、建设孵化载体等方式，促进高校院所科研成果在区域内实现产业化。目前已有30余个科创项目进入实质转化阶段，带动新一代信息技术、新材料等产业集聚发展。创新资源的持续导入，使区域发展逐步从要素驱动向创新驱动转变。 四、营商环境优化构筑发展新优势 为保障重大项目落地，六合区推行"全生命周期"服务机制，建立项目审批"绿色通道"。通过整合土地、金融等要素资源，提前完成年度工业用地收储计划。在人才引进方面，出台专项扶持政策，新建人才公寓超500套，配套完善教育医疗资源，形成"以产聚才、以才兴产"的良性互动。这些举措有效提升了区域投资吸引力，为后续招商引资工作创造了有利条件。 当前，六合区正处在高质量发展的关键阶段。通过持续强化招商引资、推动创新要素集聚、优化营商环境等系统性举措，区域经济呈现出结构更优、活力更强的发展态势。随着更多重大项目的落地见效，六合区在南京都市圈发展格局中的战略地位将得到进一步巩固和提升。

  2025-07-25

• 【盐城招商】盐都高新技术企业集群突破百家大关

  在深入实施创新驱动发展战略过程中，盐都区凭借精准的招商引资政策和产业培育体系，成功集聚了一批具有核心竞争力的创新主体，有力推动了区域经济的高质量转型发展。 一、区域创新格局实现重要跨越 盐都区科技企业群体在产业升级浪潮中展现出强劲动能。该区国家级高新技术企业群体规模首次突破百家门槛，达108家，这一数量占盐城市总量的五分之一。尤为突出的是，该区企业总数在盐城市所有县（市、区）中处于领先地位，标志着其科技创新资源集聚水平达到了新的发展阶段。此次跨越源于持续的政策引导和系统性培育措施。该区近年来锚定高新技术企业作为推动产业向中高端迈进的核心抓手，构建了覆盖企业初创、成长到规模化发展的全周期支持体系。 二、特色产业与精准培育协同发力 盐都区科技创新的显著增长与其清晰的产业发展路径和重点企业培育计划密不可分。产业发展方面，该区着重围绕三个战略性新兴领域深化布局：一是以智能终端制造、集成电路、新型显示为核心的电子信息产业；二是包含高端数控机床、精密部件、智能成套设备在内的高端装备制造业；三是涵盖光伏组件、储能系统、智能电网技术的新能源产业。此外，该区对六个具备传统优势和地方特色的产业领域实施创新提升工程，推动其向绿色化、智能化方向升级。在企业培育层面，深入实施了助力科技型企业快速成长的“小升高”专项行动。该行动通过整合政策、技术、资本等要素资源，集中力量支持创新型企业突破关键技术瓶颈、开发具有自主知识产权和高附加值的新产品、新技术、新工艺，并探索创新业务模式。其核心目标是培育一批在产业链中占据重要位置、拥有技术先发优势且具备行业引领能力的科技领军企业。 三、新兴科技力量持续壮大 最新进入国家级高新技术企业行列的36家盐都企业，充分体现了该区产业培育与招商引资的丰硕成果。这些新晋企业呈现出鲜明的科技创新特征：技术先进性方面，大部分企业应用了业内领先的研发成果和生产技术；知识产权方面，普遍拥有核心技术专利或软件著作权，具备持续的自主研发能力；市场价值方面，企业主营产品的技术含量高、附加值显著提升，在创造可观经济效益的同时，对地方就业、技术扩散、产业生态优化等产生了积极的社会效益。从行业分布观察，新认定企业高度集中于高端装备制造、新一代通信技术、半导体与集成电路等关键环节，与主导产业战略高度契合。此外，新能源技术研发与应用、先进功能材料合成与制造、物联网应用解决方案等高成长性领域也涌现出一批代表性企业，体现了该区创新驱动下多产业生态协同发展的良好态势。 四、政策体系全方位赋能创新主体 盐都区构建了以财政激励为引领、专业服务为支撑、税惠政策为保障的高企培育长效机制。财政激励环节，区级财政预算明确设立高新技术企业专项培育资金，对首次通过国家级高新技术企业认定的单位，给予定额财政补贴，显著降低了企业的申报负担和创新成本。专业服务环节，区科技主管部门实施“申报服务集中攻坚”行动，组建由技术专家、财务顾问、政策专员构成的服务团队，深入拟申报企业提供“面对面”辅导，系统性提升企业评估诊断、材料组织与申报合规性水平。税惠保障环节，联动税务部门严格执行国家面向高新技术企业的税收优惠政策，确保政策红利直达创新主体。统计数据显示，得益于该项政策的全面落实，区内高新技术企业在当年度享受的所得税优惠减免额度已达较大规模。 五、创新驱动构筑产业竞争高地 盐都区高新技术企业突破百家的里程碑，标志着其以创新为内核的区域发展路径进入了收获期。这一成果不仅体现在数量规模的增长上，更深刻地体现在科技对产业发展质量提升的支撑作用持续增强。该区聚焦产业链、部署创新链，通过持续优化的创新生态，有效促进了科技、产业、人才等要素的高效循环与融合。这不仅为盐城市建设区域科技创新中心提供了重要支撑，也为同类地区探索创新驱动转型发展贡献了实践经验。未来该区将继续瞄准前沿领域，强化高能级创新载体建设，完善创新要素供给体系，引导高新技术企业强化创新主体地位，力争在原创性技术突破、关键核心技术自主可控等方面实现更大突破，巩固和提升其在区域高质量发展格局中的竞争优势。

  2025-07-25

• 【徐州招商】徐州经开区创新医疗资源共享模式 区域化消毒供应中心助力基层院感防控

  在深化医疗卫生体制改革的背景下，徐州经济技术开发区通过招商引资整合优质医疗资源，率先建成区域化集中消毒供应中心。这一创新举措于近期在徐州仁慈医院正式启动运营，标志着当地基层医疗机构感染防控能力迈入标准化、集约化发展新阶段，为优化区域医疗资源配置提供了可复制的实践经验。 一、破解基层消毒供应难题构建集约化服务新体系 徐州经济技术开发区针对社区卫生服务中心灭菌设备不足、操作规范不统一等问题，借鉴国内先进地区管理模式，由三级医院牵头建立跨机构消毒供应协作平台。该中心采用"统一接收、集中处理、全程追溯"的运作机制，覆盖器械回收、分类清洗、灭菌监测等全流程，确保医疗消毒质量符合国家标准。通过专业化分工，使区域内12家基层医疗机构年消毒成本预计下降超三成，同时灭菌合格率提升至99%以上。 二、智慧化管理系统赋能实现医疗安全闭环监管 中心引进物联网追溯系统，每个灭菌包均赋有唯一电子编码，可实时监控存储环境温湿度及流转路径。徐州仁慈医院相关负责人介绍，该系统与各签约单位信息平台对接，形成"生产-配送-使用-回收"数字化管理闭环。现场演示显示，从手术器械回收到发放全程数据自动采集，异常情况即时预警，有效杜绝了传统手工登记可能出现的差错。 三、标准化培训体系筑牢院感防控根基 签约仪式后，首批30余名基层护理骨干接受了为期5天的岗前培训，内容涵盖器械预处理、灭菌参数判定等7大模块。考核合格人员将作为各单位院感防控联络员，承担二次培训职责。徐州经济技术开发区卫生主管部门强调，此举旨在建立"中心辐射式"人才培养机制，计划每季度开展专项技能轮训，三年内实现基层相关人员持证上岗全覆盖。 四、区域协同发展模式获省级专家组肯定 江苏省医院感染管理质量控制中心专家现场考察后指出，该模式打破了医疗机构间的服务壁垒，其"三统一"（标准统一、流程统一、质控统一）原则具有行业推广价值。特别是对口腔诊疗器械、妇产科专用包等高风险物品的规范化处理，显著降低了交叉感染风险。数据显示，试点单位近三个月器械返洗率下降62%，患者满意度提升8个百分点。 徐州经济技术开发区将持续完善消毒供应中心运行机制，计划2025年前将服务范围扩展至民营医院和养老机构，同时探索与周边县域建立协同消毒供应联盟，推动区域医疗卫生服务能力整体跃升。这一实践为破解基层医疗资源碎片化问题提供了新思路，也为公共卫生体系建设积累了宝贵经验。

  2025-07-25

• 【镇江招商】镇江新区以亩产效益引领产业升级 77家A类企业获重点扶持

  在深入推进高质量发展的背景下，镇江新区通过招商引资与亩产效益综合评价相结合，推动产业集约化发展。近日，当地公布工业企业亩产效益评价结果，奇美化工、菲舍尔航空等77家企业获评A级，将在政策与资金方面获得重点支持。这一举措旨在优化资源配置，加速区域转型升级，实现经济与生态协同发展。 一、建立科学评价体系强化质量效益导向 镇江新区于2023年启动工业企业亩产效益综合评价，覆盖549家企业，涵盖航空航天、新材料等五大新兴产业及造纸、化工等五大传统产业。评价采用百分制，通过单指标量化与多指标权重合成，将企业分为A、B、C、D四类。其中，A类企业占比约14%，代表区域内效益与科技水平领先的标杆。 二、分类施策推动产业精准转型 根据评价结果，A类企业将获得政策叠加扶持，包括税收优惠、用地保障等，并悬挂统一标识牌强化示范效应；B类企业以技术升级为导向，鼓励提质增效；C类企业需制定转型计划，逐步优化产能；D类企业则面临环保、能耗等硬约束，倒逼其通过技术改造或产业调整实现绿色转型。数据显示，2023年镇江新区战略性新兴产业产值同比增长超20%，评价体系对结构优化的促进作用显著。 三、科技与生态双主线协同发展 镇江新区明确将亩均税收、研发投入强度、单位能耗增加值等核心指标纳入评价，突出“科技+生态”双轮驱动。以获评A级的某生物医药企业为例，其通过智能化改造，亩均产值提升35%的同时，废水排放量下降18%。当地还建立动态监测机制，每年度更新评价结果，确保政策精准匹配企业发展阶段。 四、经验推广与区域发展联动 这一模式已逐步在江苏省内形成示范效应。2023年以来，省内多个开发区借鉴镇江新区经验，结合本地产业特点制定差异化评价标准。专家分析，以亩产效益为核心的资源配置机制，有助于破解土地资源紧张与低效产能并存的矛盾，为长三角地区高质量发展提供实践样本。 镇江新区相关负责人表示，未来将进一步细化行业分类标准，强化评价结果在金融信贷、人才引进等领域的应用，持续激发市场主体活力，推动“精明增长”理念落地见效。

  2025-07-25

• 【无锡招商】无锡智造引擎轰鸣

  在精准招商战略的强力牵引下，无锡工业经济展现出强劲韧性与活力，核心指标持续领跑全省，为区域高质量发展提供了关键支撑。其内涵式增长路径与结构优化成效，成为经济新常态下稳健发展的典范。 一、逆势领跑的强劲表现与全省坐标 面对复杂的国际经贸环境和国内经济下行压力，无锡工业经济展现出显著的发展韧性和增长动能。具体表现在关键指标上：在2024年前三个季度，无锡全市完成规模以上工业增加值达到2648.5亿元，同比增长速度锁定在9.5%，这一增速不仅显著高于同期全国平均水平，更领先于江苏省整体工业增速约4个百分点。尤为突出的是，其规模以上工业增加值增速已连续八个月稳居江苏省各地市首位。同时，在衡量企业效益的核心指标上，2024年前八个月，无锡规模以上工业企业实现的利润总额累计达到643.6亿元，同比增长达到10.3%，该指标的增速在全省的排位比2023年同期提升了四位。这一系列硬核数据，清晰勾勒出无锡工业在全省经济版图中的领跑地位，尤其是在江苏省地区生产总值平均增速近年首次回落至7%以下的大背景下，无锡工业经济作为核心引擎，支撑该市连续第六个季度保持在中高速增长区间（约7.5%），其稳定性和抗压能力备受瞩目。 二、战略定力与动能转换的深层次动力 无锡工业持续领跑绝非偶然，其深层根源在于坚定不移地实施“产业强市”主导战略和“创新驱动”核心战略。这两大战略相互支撑、协同发力，有效促进了产业结构的持续优化与新旧动能的接续转换，为经济行稳致远注入了源源不断的动力。一方面，政策精准引导资源向优势产业和未来产业集聚，为产业升级铺设了制度轨道。例如，物联网、集成电路、生物医药、高端装备等战略性新兴产业在政策的持续滋养下规模快速扩张、竞争力显著增强。公开资料显示，相关领域的龙头企业持续加大投入，以技术升级引领高质量发展。如一汽锡柴致力于提升核心零部件自主研发能力，双良集团在节能环保装备领域持续突破，法尔胜泓昇深耕高性能金属制品，远东控股则在智能线缆及新能源赛道加速布局。这种以头部企业为引领、带动产业链整体升级的模式，成为无锡工业动能转换的鲜明特征。 三、创新策源驱动集群壮大与质效提升 创新被置于无锡发展战略全局的核心位置，其具体成效直观体现在市场主体结构和经济质效的变化上。一个突出的现象是无锡创新型主体队伍持续扩容、集群效应日益凸显。2024年前三季度，无锡新增被纳入省级高新技术企业培育库的企业数量激增至521家，同比增幅高达73.7%，增量与增速均极为可观。与此同时，省级企业工程技术研究中心建设亦稳步推进，同期新增11家，为产业技术创新提供了重要的平台支撑。这种创新要素的持续积累，有力地推动了产业结构向高端迈进。2024年一至三季度，无锡全市高新技术产业完成的产值占其规模以上工业总产值的比重攀升至43.2%，较2023年同期提高了1.3个百分点。创新驱动不仅优化了产业结构，更直接提升了工业发展的质量和效益，如前所述利润总额增速的显著提升即是明证。科技创新已成为无锡工业保持核心竞争力、实现持续领先的关键密码。 四、制度赋能与生态塑造的底层支撑 无锡工业经济的亮眼表现，离不开优越的营商环境和高效的制度供给所形成的“土壤”支撑。当地在产业规划、要素配置、市场准入、产权保护、人才引育等多维度持续深化体制机制改革，致力于构建亲清政商关系，降低实体经济运行成本，激发市场主体活力。精准高效的招商引资工作聚焦补链、强链、延链，不断引入高质量增量项目，同时大力支持本土企业技改升级、增资扩产。营商环境的持续优化，有效增强了企业扎根无锡、长期发展的信心，营造了有利于创新创业创造的生态系统。这种以环境吸引要素、以服务催化创新的模式，是无锡工业竞争力不断跃升的隐形翅膀。 综上，无锡工业经济在江苏省的持续领先，是战略定力、创新驱动与制度效能协同作用的结果。其通过坚定不移地实施产业强市和创新驱动战略，加速产业结构优化与动能转换，并不断优化营商环境，最终在宏观环境承压的背景下，走出了一条以质效提升为核心、创新活力充沛的内涵式增长道路，为区域乃至全国提供了工业经济高质量发展的无锡样本。

  2025-07-25

• 【扬中市招商】扬中市财政局多措并举赋能企业转型升级

  在经济发展新常态下，扬中市通过招商引资与财政政策协同发力，推动区域产业转型升级。扬中市财政局聚焦智能化、绿色化发展方向，以专项资金扶持和精准服务为抓手，助力企业突破技术瓶颈，加速向高端化、数字化迈进。 一、强化政策引导，构建转型升级支撑体系 近年来，扬中市财政局联合经信、科技等部门出台《工业经济高质量发展实施意见》，明确对智能化改造、绿色制造等领域的奖补标准。2023年累计拨付国家级工业转型升级专项资金逾600万元，并协助企业申报省级转型资金近5000万元。通过“政策包+资金链”组合拳，引导大全集团等龙头企业建设智能工厂，其高压开关柜生产线改造后效率提升30%。 二、聚焦重点产业，破解转型关键难题 针对扬中市电气装备、新材料、汽车零部件三大支柱产业，财政局设立专项扶持资金池。2022年至2023年，重点支持20余家企业的技术改造项目，其中某新能源企业通过财政贴息贷款完成光伏组件生产线自动化升级，产能实现翻倍。同步建立“一企一档”服务机制，组织第三方机构开展转型诊断，累计解决技术攻关、能耗控制等问题50余项。 三、创新服务模式，优化资金使用效能 推行“拨改投”“拨改贷”等市场化运作方式，2023年通过产业投资基金撬动社会资本3.2亿元。建立财政资金绩效评价体系，对获得扶持的企业开展动态跟踪，确保资金用于研发投入、设备更新等核心环节。某电缆企业利用补助资金引进德国检测设备后，产品合格率提升至99.6%，新增订单超亿元。 四、深化产融结合，培育新发展动能 联合金融机构开发“技改贷”“绿色贷”等专项产品，2024年初已发放低息贷款2.8亿元。推动企业参与“智改数转”行动，目前扬中市规上企业关键工序数控化率达72%，高于江苏省平均水平。下一步将重点支持氢能装备、新型储能等新兴领域，计划年内新增省级以上专精特新企业15家。 通过系统性政策布局，扬中市财政局已形成“资金扶持—技术升级—产业跃迁”的良性循环。最新统计显示，2023年全市高新技术产业产值占比突破68%，财政资金杠杆效应达1:5.3，为区域经济高质量发展注入持续动能。

  2025-07-25

• 【江苏招商】泰州市政协助推审批服务提质优化营商环境

  在深化"放管服"改革进程中，泰州市政协持续发挥民主监督职能，组织专项视察促进审批服务效能跃升，为当地招商引资注入新动能。近期市政协领导带队实地调研行政审批服务窗口，全面评估改革成效并提出深化建议，推动营商环境持续优化，夯实区域经济高质量发展基础。 一、监督性视察助力改革深化 泰州市政协长期将"放管服"改革作为民主监督重点领域。2017年行政审批局组建运行以来，政协聚焦改革堵点难点开展常态化监督。在2018年和2020年分别组织两轮专题视察基础上，2023年再次组建专项调研组，选取两级行政审批服务场所作为观测点，通过实地查看业务办理流程、调阅审批档案资料、体验自助终端服务等方式，深度检验改革措施落地实效。此次监督性视察特别关注企业开办、工程建设项目审批等涉企高频事项，系统评估改革对招商引资的支撑作用。 二、闭环式审批体系提质增效 泰州市着力构建现代化审批服务架构，创新实施"前台综合受理、后台集中审批、统一窗口出件"的车间式流水线作业模式。系统推进标准化建设，2019年全面完成审批事项颗粒化拆分，形成655项标准化办事指南。通过开发智能预审系统，2021年实现20%申报材料免提交，2022年证照调用率提升至78%。建设项目审批推行"多图联审"机制，2020年起将消防、人防等技术审查时限压缩50%。监管环节建立"双随机一公开"联合检查体系，2021年涉企检查频次同比下降37%。服务端创设"苏服办"移动终端，2022年上线32项"秒批秒办"事项，群众满意度达98.2%。 三、委员建议聚焦持续优化 调研团队结合监测数据提出系统性建议：在服务整合方面建议打通不动产登记与税务征管系统壁垒，推动水电气视联动报装。效能提升领域主张扩大告知承诺范围，建议在2023年新增30项容缺受理事项。部门协同环节要求深化工程建设项目"多测合一"改革，统一测绘技术标准。监管创新方面提倡建立审批信用档案，2024年实现信用评价全覆盖。数字赋能板块提议研发智慧导办系统，运用数字画像精准推送政策。委员特别指出应加强惠企政策"免申即享"服务，重点优化招商引资项目帮办机制。 四、持续深化改革明确路径 调研组负责人在座谈中强调，应坚持目标导向推进改革纵深发展：强化改革系统性，2023年重点攻坚"一业一证"改革扩面，推动25个行业综合许可落地；提升数字治理能力，加快电子证照跨区域互认，年底前实现85项高频事项"全省通办"；优化审管衔接机制，建立审批信息实时推送制度，杜绝监管真空；完善效能评估体系，引入第三方评估机构开展营商环境满意度调查；突出需求侧改革，针对招商引资重点项目建立"全生命周期"服务档案，提升区域投资吸引力。通过持之以恒深化改革，持续降低制度性交易成本，构建支撑经济高质量发展的营商环境新高地。 本次专项监督形成18条具体建议清单，重点瞄准企业开办便利度提升与建设项目审批提速，建议在市场主体准入环节推行标准化地址申报承诺制，试点"注册即营业"改革。后续市政协将建立建议跟踪督办机制，2023年三季度开展整改情况"回头看"，确保改革举措切实转化为招商引资竞争优势，为泰州建设长三角重要产业集聚区提供制度保障。

  2025-07-25

• 【无锡招商】无锡企业结构优化显成效

  在深化"放管服"改革进程中，无锡通过持续优化营商环境，积极推动招商引资与产业升级双向发力，为市场主体注入新动能。最新监测显示，地区经济结构正经历深刻转型，新兴产业活力显著增强。 一、商事改革激活市场准入与退出机制 自2014年国家推行商事制度改革以来，无锡同步实施企业登记便利化措施。通过"多证合一""一网通办"等政策，企业开办时间压缩至1个工作日内，全程电子化登记覆盖率超95%。简易注销程序的推广使市场主体退出效率提升40%，为产业资源再配置奠定基础。 二、新兴产业引领增量提质 科技创新类企业成为增长主力军。在高端制造、物联网、生物医药等战略新兴产业领域，新增企业数量呈现倍数级扩张。科研技术服务类企业存活率高于传统行业52个百分点，其专利授权量年均增长23%，凸显技术密集型产业对区域经济的牵引作用。 三、传统业态深度调整转型 批发零售等流通领域虽保持总量优势，但内部结构持续优化。监测显示：采用数字化运营的商贸企业数量增长17%，而未能转型的传统实体商户自然淘汰率高于均值。租赁和商务服务领域则通过兼并重组，头部企业市场占有率提升至34.5%。 四、政策协同培育创新生态 无锡构建"创业孵化-成长加速-龙头培育"全周期支持体系。设立总规模50亿元的产业投资基金，重点扶持科技型中小企业；建立知识产权质押融资风险补偿机制，2023年帮助科技企业获得信贷支持超38亿元。市场主体满意度调查显示，营商环境指标连续三年居全国前十。 五、梯度发展格局加速形成 通过建立市场主体生命周期监测模型，无锡对初创期、成长期企业的扶持精准度提升70%。在物联网、集成电路、新能源等新兴赛道，已形成3个千亿级产业集群，配套企业数量较三年前增长81%。传统产业技术改造投资额同比增长26.7%。

  2025-07-25

• 南通首创掌上公共资源交易系统助力智慧政务与招商引资

  在深化“放管服”改革、优化营商环境的背景下，南通市通过技术创新推动公共资源交易数字化转型，为全国智慧政务建设提供新范本。全国首个掌上公共资源交易系统“掌易捷”的启用，标志着南通在“不见面开标”领域实现从电脑端到移动端的跨越，进一步降低企业投标成本，提升交易效率，为招商引资注入数字化动能。该系统整合移动认证、云直播等技术，实现投标全流程“指尖办”，成为公共资源交易领域的重要创新成果。 一、从“鸿雁系统”到“掌易捷”的迭代升级 南通市早在2017年便率先推出“鸿雁不见面开标”系统，开创了全流程电子化交易的先河。该系统通过电脑端CA锁认证实现远程投标，获评国家级科技创新案例，并在全省推广。随着移动互联网技术发展，南通市进一步研发“掌易捷”系统，将CA锁转化为移动端数字证书，投标人仅需手机或平板电脑即可完成文件加解密、实时参与开标直播，技术适配性显著提升。 二、核心技术突破与全流程功能优化 “掌易捷”系统通过三大技术革新保障交易安全与便捷：一是采用数字证书替代物理CA锁，避免硬件依赖；二是嵌入云直播功能，实时呈现开标场景，确保过程透明；三是集成智能提醒与评价反馈机制，优化用户体验。系统支持投标人随时查看项目进度、在线沟通答疑，开标时长较传统模式缩短约三分之二，投标文件解密效率提升90%以上。 三、降本增效成果与市场反馈 数据显示，南通市“不见面开标”模式累计为企业节约投标成本超两千万元，单个项目平均减少差旅、标书制作等费用近千元。工程建设项目投标参与率增长超六成，竞争充分性提升带动中标价格下降近一成。市场主体评价显示，九成以上投标企业认可系统操作的便捷性和流程规范性，认为其有效打破了地域限制。 四、全国示范意义与未来规划 作为公共资源交易领域移动化转型的首个实践案例，南通经验已纳入多地学习考察清单。该系统通过标准化接口实现与省级监管平台数据互通，为跨区域交易协同提供技术支撑。下一步，南通市计划将5G、区块链等技术融入系统升级，探索投标保证金电子保函等配套服务，持续完善智慧交易生态体系。

  2025-07-25

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